براساس نظر شوراي رقابت همه توليدكننده‌ها بايد محصولاتشان را ظرف يك‌ماه آينده از طريق بورس كالا عرضه كنند.به گزارش همشهري، دوشنبه شب بالاخره رأي نهايي شوراي رقابت صادر شد. اين رأي در پي آن صادر شد كه در دويست و شصت و دومين جلسه اين شورا پس از 2سال همه ذينفعان دور ميز شوراي رقابت نشستند تا ماجراي انجام معاملات پتروشيمي در بورس كالا را حل كنند.
در نشست شوراي رقابت محمدرضا نعمت‌زاده، وزير صنعت، معدن و تجارت و معاونانش معتقد به خروج پتروشيمي از بورس كالا بودند و مسئولان بازار سرمايه هم براي ارائه توضيحات درباره عرضه اين محصول در بورس كالا حاضر شدند.در اين نشست كه گفته مي‌شود حتي اواخر جلسه به جنگ لفظي هم منتهي شد، محمدرضا نعمت‌زاده وزير صنعت، معدن و تجارت و معاونش مجتبي خسرو‌تاج، كارشناسان وزارت صنعت، معدن و تجارت، شاپور محمدي رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار، حامد سلطاني‌نژاد مديرعامل بورس كالا، رضا محتشمي‌پور نماينده شركت ملي صنايع پتروشيمي و همچنين همه اعضاي شوراي رقابت حضور داشتند.
در نهايت دوشنبه‌شب شوراي رقابت رأي نهايي‌اش را صادر و اعلام كرد معاملات پتروشيمي بايد در بورس كالا انجام شود.
با رأي شوراي رقابت توليدكنندگاني كه محصول آنها در بورس پذيرفته نشده، موظف هستند ظرف يك‌ماه از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل نسبت به پذيرش محصول خود در بورس كالا اقدام كنند.
- رأي شوراي رقابت را قبول نداريم
كمتر از 24ساعت از صدور رأي شوراي رقابت دبير انجمن كارفرمايان پتروشيمي با بيان اينكه مصوبه شوراي رقابت دچار اشكال است، تهديد كرد: با اين تصميم تفاهمنامه تخصيص ۳۰درصدي مواد از طريق اتحاديه پايين‌دستي پتروشيمي فعلا از دستوركار خارج مي‌شود.
وي ادامه داد: مطابق با تفاهمنامه‌اي كه به‌تازگي با اتحاديه سراسري صنايع پايين‌دستي پتروشيمي منعقد شده، بايد 30درصد از كل مواد توليدي مجتمع‌هاي بالادستي به‌منظور حمايت از واحدهاي متوسط و كوچك پايين‌دستي به‌طور مستقيم طي مدت 6ماه به اين بخش اختصاص داده شود و در صورت كسب نتايج قابل‌قبول اين روند ادامه يابد اما با مصوبه جديد شوراي رقابت وضعيت اين قرارداد دچار ابهام شده و معلوم نيست، اجرا شود.
احمد مهدوي‌ابهر به فارس گفت: مصوبه تنظيم بازار محصولات پتروشيمي از سوي شوراي رقابت با اشكال و ايرادهاي اساسي مواجه بوده و مواردي كه به‌عنوان عرضه مجاز مواد پتروشيمي در بازار خارج از بورس كالا عنوان شده، قابليت اتكا ندارد. مهدوي ابهر گفت: ازجمله مواردي كه به‌عنوان عرضه خارج از بورس كالا مجاز شمرده شده، انتقال محصولات پتروشيمي بين‌‌مجتمعي از طريق لوله بين دو مجتمع پتروشيمي است، درحالي كه خوراك بين مجتمعي همواره و صرفا از طريق خط لوله برقرار نمي‌شود. به گفته وي، خوراك بين مجتمعي نبايد مشمول عرضه مستقيم در بورس كالا شود و اين كار اشكال دارد.
- نبايد رانت براي فرد خاصي ايجاد شود
در همين حال رضا ويسه، معاون نظارت و هماهنگي معاون اول رئيس‌جمهور گفت: نظر آقاي جهانگيري و مجموعه دولت اين است كه عرضه محصولات پتروشيمي در بورس كالا براي رقابتي كردن و عدم‌انحصار انجام شود.وي افزود: سياست دولت اين است كه فضا بايد رقابتي شود و دولت خودش را از موضوعات محدود‌كننده رقابت در بازار كنار بكشد؛ رقابتي كه ما مي‌گوييم عامل اصلي واقعي كردن قيمت، رشد كيفيت و دسترسي مطلوب كالا به‌دست مصرف‌كننده است و اين يكي از وظايف دولت به شمار مي‌رود و اين شامل همه كالاها مي‌شود؛ از جمله كالاهايي همچون پتروشيمي، كالاهاي صنعتي يا صنايع غذايي و... .
وي با تأييد تلويحي دستور جهانگيري براي عدم‌خروج پتروشيمي از بورس كالا در تعامل با اتحاديه سراسري صنايع پايين‌دستي پتروشيمي تصريح كرد: اين موضوع در دستوركار كارشناسي دولت است و گزارش كارشناسي آن هنوز نهايي نشده است. نظر آقاي جهانگيري و مجموعه دولت اين است كه ما وضعيت را براي رقابتي كردن بهبود ببخشيم و وارد انحصار نشويم.
- شكست انحصار در بازار
حامد سلطاني‌نژاد، مديرعامل بورس كالا هم درباره رأي شوراي رقابت براي انجام معاملات پتروشيمي در بورس كالا به همشهري گفت: ديدگاه شوراي رقابت عموما بر مبناي شكست انحصار است و درصورت اجراي رأي شوراي رقابت تا حدودي انحصار‌هاي موجود در بازار معاملات پتروشيمي شكسته خواهد شد.
او با بيان اينكه در بخشي از بازار معاملات پتروشيمي انحصار كامل و در برخي بخش‌ها شبه‌انحصار وجود دارد، تأكيد كرد: سيستم‌هاي نظارتي و توزيع بايد به‌گونه‌اي باشد كه انحصار ايجاد نشود درحالي‌كه انجام معاملات پتروشيمي در خارج از بورس چنين امكاناتي را فراهم نمي‌كند و اين موضوع منجر به ايجاد انحصار شده است.وي افزود: شوراي رقابت با در نظر گرفتن اين موضوع و به‌منظور ايجاد يك بازار رقابتي و شكست انحصار رأي به انجام معاملات پتروشيمي در بورس كالا داد.
او درباره ضمانت‌هاي اجرايي رأي شوراي رقابت گفت: اين تصميم با استناد به قانون و آيين‌نامه اجرايي قانون اصل 44گرفته شد و درعين حال شوراي رقابت هم جايگاه لازم را براي برخورد با تخطي در مورد اين قوانين و مصوباتش دارد.سلطاني‌نژاد در پاسخ به اين پرسش كه چه ميزان از محصولات پتروشيمي در بورس كالا دادوستد مي‌شود، گفت: به‌طور دقيق آماري در مورد ميزان عرضه داخلي و صادراتي محصولات پتروشيمي در دست نيست و اتفاقا يكي از مواردي كه با عرضه محصولات پتروشيمي در بورس كالا اتفاق خواهد افتاد، توليد اطلاعاتي است كه مي‌تواند در تصميم‌گيري‌هاي كلان اقتصادي به مسئولان كمك كند.
از او پرسيديم آيا محصولات پتروشيمي از طريق تالار صادراتي بورس كالا در بازار‌هاي جهاني عرضه مي‌شوند يا خير، او توضيح داد: خير. به‌طور كلي شركت‌هاي توليد‌كننده پتروشيمي حاضر به عرضه صادراتي محصولاتشان در بورس كالا نيستند و ترجيح مي‌دهند به‌صورت سنتي در بازار‌هاي خارجي فعاليت كنند.
او توضيح داد: در برخي مواقع عرضه محصولات پتروشيمي در بازار كشور‌هاي خارجي منجر به رقابت منفي توليدكننده‌هاي داخلي مي‌شود و اين موضوع باعث مي‌شود بعضا برخي از محصولات در بازار‌هاي خارجي به قيمت‌هايي پايين‌تر از بازار‌هاي داخلي فروخته شوند.
- طراحي ابزار‌هاي مالي جديد
مديرعامل بورس كالا در ادامه از طراحي ابزار‌هاي جديد براي انجام معاملات پتروشيمي خبر داد و گفت: در نظر داريم ابزار‌هايي طراحي كنيم كه به‌وسيله آن خريداران بتوانند فقط با خريد بخشي از وجه معاملات محصول مورد نيازشان را تهيه كنند. او به زمان آغاز معاملات كاغذي پتروشيمي اشاره‌اي نكرد اما تأكيد كرد: بخشي از اين معاملات در قالب قرارداد‌هاي آتي انجام خواهد شد.
- متن مصوبه شوراي رقابت
با استناد به بندهاي3و 5ماده 58قانون اجراي سياست‌هاي كلي اصل 44قانون اساسي و اصلاحات بعدي آن، شوراي رقابت دستورالعمل تنظيم بازار محصولات پتروشيمي را تصويب كرد. با تصويب اين شورا، همچنين براي پايش مداوم وضعيت بازار كارگروهي در مركز ملي رقابت با دعوت از نمايندگان وزارت نفت، وزارت صنعت، معدن و تجارت، شركت ملي صنايع پتروشيمي، بورس كالاي ايران، اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران و اتاق تعاون ايران تشكيل مي‌شود.
براساس ماده 2دستورالعمل تنظيم بازار محصولات پتروشيمي، تمامي توليدكنندگان براي فروش در داخل ملزم هستند به‌جز در 4مورد، تمام محصولات پتروشيمي خود را با رعايت مقررات مربوطه در بورس كالا عرضه كنند. در عين حال هر نوع عرضه محصولات پتروشيمي در داخل كشور كه خارج از بورس كالا انجام شود به استثناي موارد فوق، عرضه خارج از شبكه مجاز تلقي مي‌شود و تابع مقررات مربوطه خواهد بود. همچنين توليدكنندگاني كه محصول آنان در بورس پذيرش نشده است، موظفند ظرف يك‌ماه از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل نسبت به پذيرش محصول خود در بورس كالا با رعايت مقررات مربوطه اقدام كنند. بعد از فرصت يكماهه عرضه محصولات اين شركت‌ها در خارج از بورس، عرضه خارج از شبكه تلقي مي‌شود و طبق مقررات اقدام خواهد شد.
نظر شما